行政处罚之调查取证11(非证、孤证、证明力)

书接上回。继续讲证据与案件事实。1.可以直接认定的事实，行政执法机关无需对认定的理由进行解释说明。

就是，不用费劲收集证据证明了。具体包括以下事实，可以直接认定：①自然规律以及定理、定律；②众所周知的事实；③根据法律规定推定的事实；④根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实；⑤已为仲裁机构生效裁决所确认的事实；⑥已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的基本事实； ⑦已为有效公证文书所证明的事实。 第②项至第⑤项规定的事实，当事人有相反证据足以反驳的除外。

第⑥项至第⑦项规定的事实，当事人有相反证据足以推翻的除外。

依然给了当事人说话的权利，有相反证据，尽可以提出。

2.不能单独认定案件事实的证据材料应当有其他证据辅证，形成证据链。孤证不能定案，是刑法上的原则，但在行政法中，也存在个别情况，孤证无法定案。

不能单独认定案件事实的证据材料包括：①当事人的陈述；②无民事行为能力人或者限制民事行为能力人所作的与其年龄、智力状况或者精神健康不相当的证言；③与当事人有利害关系的证人陈述的证言；④存有疑点的视听资料、电子数据；⑤无法与原件、原物核对的复制件或者复制品；⑥被当事人或者他人改动，相关人员不予认可的证据材料；⑦无法辨认真伪的证据材料；⑧其他不能单独作为定案依据的证据材料。3.证明同一事实的数个证据，其证明效力一般为：①国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证；②鉴定意见、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言；③原件、原物优于复制件、复制品；④法定鉴定部门的鉴定意见优于其他鉴定部门的鉴定意见；⑤原始证据优于传来证据；⑥其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言；⑦经行政执法机关当面询问的证人证言优于只作书面陈述的证人证言；⑧数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据。 就同一事实存在相互矛盾的证据时，应当结合具体情况，判断各个证据的证明效力，并对证明效力较大的证据予以确认。以有形载体固定或者显示的电子数据交换、电子邮件以及其他数据资料，其制作情况和真实性经相关人员确认，或者以公证等其他有效方式予以证明的，与原件具有同等的证明效力。 　　  在行政赔偿诉讼中，人民法院主持调解时当事人为达成调解协议而对案件事实的认可，不得在行政处罚中作为对其不利的证据。 　　赔偿调解中，可能存在为促成调解结果，切实化解纠纷，存在当事人对事实认定的妥协可能，导致事实部分的忽略。

其中当事人对案件事实的让步，不应成为后续行政行为中对其不利的证据。

图片

本站仅提供存储服务，所有内容均由用户发布，如发现有害或侵权内容，请点击举报。